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新乡市教育局关于印发《2019年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案》的通知
新乡市教育局
2019年04月27日 2019年04月27日

新乡市教育局关于印发《2019年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案》的通知

各县(市)、区教育局,局属各学校,机关各科室,各直属机构,河师大附?#26657;?#24066;区各民办学校:

现将《2019年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案》印发给你们,请遵照执行。

 

新乡市教育局

2019年4月24日

 

2019年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案

 

为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规,根据《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知?#32602;?#25945;基厅〔2019〕1号)、《河南省教育厅关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知?#32602;?#25945;基一〔2019〕223号)、《河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于<禁止妨碍义务教育实施的若干规定>的通知?#32602;?#25945;办基一〔2019〕225号)文件要求,结合我市?#23548;剩?#21046;定本方案。各县(市)、区2019年义务教育阶段学校招生工作方案请参照此方案制定。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,全面落实教育部《义务教育学校管理标准?#32602;?#22362;持深化改革、依法治教、促进公平,?#20013;?#24320;展“名校减肥瘦身,弱校强身健体”计划,依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,推动义务教育均衡发展。

二、招生原则

(一) 坚持“免试、免费、就近或相对就近”的原则。公办义务教育阶段学校按照学区划分招生。

(二) 坚持“公开、公平、公正”的原则。全面推行义务教育阶段学校“阳光招生?#20445;?#33258;觉接受社会监?#20581;?/p>

(三) 坚持“面向全体”的原则。保障适龄残疾儿童、少年和其他特殊人群子女接受义务教育,做到应入尽入。

三、招生对象

小学:招收年满6周岁(2013年8月31日以前出生)的适龄儿童。不含已注册过学籍的适龄儿童。

初?#26657;?#25307;收2019年小学毕业生。

 (一) 学区生

1.适龄儿童、少年与?#25913;福?#25110;其他法定监护人,以下统称监护人)具有本市区常住户籍并与自有住房(拥有100%产权,含公租房)相一致(人户一致),未交付的房产、不具备基本生活?#24188;?#26465;件的房产不能作为学生入学依据。

2. 适龄儿童、少年自出生之日起,?#27492;?#30417;护人在祖?#25913;福?#22806;祖?#25913;福?#22788;落户,其监护人在市区无自有房产,在祖?#25913;福?#22806;祖?#25913;福?#22788;?#23548;?#24120;住。

3.适龄儿童、少年户籍随祖?#25913;浮?#22806;祖?#25913;?#25110;其它法定监护人,符合下列条件之一的,可凭相关?#23616;?#22312;户籍所在地依法入学:

(1)?#25913;?#21452;方?#38469;?#29616;役军人(含武警);

(2)?#25913;?#21452;方?#38469;?#20844;派出国的专家、?#38469;?#20154;?#20445;?/p>

(3)孤儿。

4.适龄儿童、少年与监护人的自有住房因旧城改造,原?#24188;?#22320;已拆迁,新安置的住房尚未交付,确定其学区应以新安置的住房为准;市区棚户区改造货?#19968;?#23433;置居民自货?#19968;?#23433;置协议签订之日起两年内,被征收人子女仍可在原被征收房屋学区内公办义务教育阶段学校入学。

(二) 统筹生

1.引进人才随迁子女。新乡国家高新?#38469;?#20135;业开发区高层?#26410;?#26032;创业人才子女、台湾同胞子女,以及符合《中共新乡市委、市政府关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定》《中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室关于印发新乡“牧野英才”“名校英才”“牧野工匠”3个三年行动计划的通知》条件的引进人才随迁子女,由市、区教育行政部门统筹入学。

2.驻新乡市区部队现役军人(武警官兵)子女,按照《军人子女教育优待办法》有关规定安排入学。对烈士子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女按照有关规定安排入学。

3.学生及其监护人具有市区常住户籍,但和自有住房地址不一致的(人户不一致)。

4.学生及其监护人具有市区常住户籍,但无自有住房的。

5.进城务工人员随迁子女:

(1)进城务工人员是指在市区(卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区和高新区、经开区)?#24188;?#21153;工的非市区户籍人员。

(2)进城务工人员随迁子女入学需提供以下?#29287;?#21407;件和复印件:

①户籍?#23616;ぃ?#23398;生和监护人在同一户籍的户口?#23613;?/p>

②?#24188;∑局ぃ壕幼?#35777;(卡式)和住?#31185;局ぃ?#31199;房?#24188;?#30340;需提供市房屋租赁登记备案?#23616;ぃ?#33258;有住房需提供产权?#23616;ぁ#?/p>

③务工?#23616;ぃ河?#29992;工单位签订的劳动合同,并出具在市区参加社会保险的?#23616;ぃ?#20010;体工商户需提供工商营业执照。

④外出?#25237;?#35777;明:户籍所在地乡镇中心校或县级教育行政部门出具的同意外出?#25237;?#35777;明。

不属于上述范畴的学生,原则上不予安置。学校不得拒绝接收上级教育行政部门统筹安排的符合入学条件的统筹生。

四、招生细则

(一) 报名办法

学区划分情况请登录新乡市教育局网站查询,网址:www.dpiptr.tw。

1.小学

(1)学区生监护人持户口簿和自有住房的产权?#23616;ぃ?#20197;及婴儿出生证、预防接种证等到所属学区小学报名。

(2)统筹生监护人持户口簿和有关?#29287;希?#25353;?#25307;?#23398;报名时间,到学区(指定)小学现场登记,登记学校将统筹生信息报市、区教育行政主管部门。经市、区教育行政主管部门审核认定后,根据登记学校学位情况,统筹安排到公办小学?#25237;痢?/p>

(3)要求到民办小学?#25237;?#30340;适龄儿童,直接到民办小学报名。

2.初中

分三个阶段进行。第一阶段:小学毕业生基本信息分类统计;第二阶段:民办初中报名;第三阶段:公办初中报名。

(1)小学毕业生基本信息分类统计

①市区小学对毕业学生基本信息进行分类统计。详细信息主要?#26657;?#20154;户一致、人户不一致、进城务工人员随迁子女、军人子女、引进人才子女、华侨子女、学区初中、住址变动等。如?#34892;?#23398;毕业生基本信息变动(户籍、住址等),毕业小学只负责审核、登记学生基本信息,学籍管理系统内信息不做更改。市区小学汇总信息后,将汇总表报上级教育行政主管部门备案。小学毕业生基本信息分类认定完成后,不再更改。

②市区小学从全国中小学生学籍信息管理系统中打印学生学籍基本信息表,加盖学校公章后交由学生监护人保管,作为学生到初中学校报名提交?#29287;现?#19968;。如小学毕业生基本信息有变动(户籍、住址等),监护人可向学区初中说明情况并提交户籍、房产等证明?#29287;?#30340;原件和复印件,由初中学校审核后在学生学籍基本信息表上更改,并加盖初中学校公章。

(2)民办初中报名

①教育行政主管部门根据民办初中办学规模等核定招生计划。民办学校招生广告、招生简章等经教育行政主管部门审批后向社会公布。

②市区小学的毕业生,在毕业小学统一组织下登录新乡市教育局网站“新乡市区民办初中招生报名系统?#20445;?#33258;愿填报一所民办初中。

③具有本市区户籍的非市区小学毕业生,监护人?#30452;?#19994;小学打印的学生学籍基本信息表、户口簿?#35748;?#20851;?#29287;希?#22312;辖区内区教育行政主管部门统一组织下登录 “新乡市区民办初中招生报名系统?#20445;?#33258;愿填报一所民办初中。

④各民办初中于5月27日将新生名单报教育行政主管部门审核备案。

学生监护人选报民办初中时要充分考虑家庭经济承受能力,并在《致市区填报民办初中学生?#39029;?#30340;一封信》上签字认可,一经录取,不得放弃。

(3)公办初中报名

学区生监护人持《学生学籍基本信息表》、户口?#23613;?#33258;有住房的产权?#23616;ぃ?#25353;照初中报名时间,到学区公办初中现场报名。

统筹生监护人持《学生学籍基本信息表》、进城务工人员随迁子女相关?#29287;?#21040;?#24188;?#22320;所在区教育行政部门进行登记,经市、区教育行政主管部门审核认定后,按?#31449;?#36817;或相对就近入学原则,统筹安排到公办初中?#25237;痢?/p>

小学、初中报名?#29287;辖?#27490;时间为学校报名(登记)前;学校在报名(登记)时需保存学生入学?#29287;?#30340;原件和复印件,以备检查;学校不得将水、电、煤气、有线电视收费?#23616;?#31561;?#29287;?#20316;为入学的必需条件。

(二)招生办法

1.民办学校。市属民办学校与公办学校同步招生,当报名人数不超过学校招生计划时,招生学校直接按报名名单录取;当报名人数超过学校招生计划时,民办学校将招生计划的60%采取电脑随机派位方式录取,招生计划的40%由学校自主招生录取,学校不得以考试、面试、面谈、人机对话、简历?#29287;?#31561;?#38382;?#20026;依据选择生源,录取过程中招生学校要邀请人大代表、政协委员、?#39029;?#20195;表、新闻?#25945;?#31561;进行全程监?#20581;?#26410;被民办学校录取的学生,回本人所属学区(指定)公办学校?#25237;痢?#21508;县(市)、区属民办学校招生办法由所属县(市)、区教育行政部门制定。

2.公办学校。各公办学校招生前在驻地附近向社会公?#24613;?#26657;的学区?#27573;А?#25307;生时间、招生负责人、招生电话,在报名时间内统一组织报名(市、区教育行政主管部门将组织人员进行全程监督),根据学生及其监护人的常住地?#26041;?#34892;实地核查,并将属于本学区的学生分类登记造册,待所属教育行政主管部门对学生户口?#23613;?#25151;产证明等?#29287;?#23457;验批准后发放新生入学通知书。经核查不属于本学区的学生,学校要告知监护人理由、原因,并填写《学校招生审核告知书?#32602;?#23398;生和监护人重新携带《学生学籍基本信息表》《学校招生审核告知书》及相关?#29287;?#21040;应属学区学校报?#20581;?/p>

3.特殊儿童、少年入学。各学校要按照《残疾人教育条例》相关要求,尊重?#39029;?#21644;孩子意愿,?#21672;?#23433;排适龄特殊儿童、少年进入特殊教育学校学习或到学区学校随班?#25237;痢?#20219;何学校不得拒收学区内符合随班?#25237;?#26465;件的适龄特殊儿童、少年入学。对不具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年,可根据各自不同情况选择?#25945;?#27530;教育学校报名?#25237;痢?#26032;乡市特殊教育学校共有7所,?#30452;?#26159;新乡市盲聋哑学校(位于辉县市区)、卫辉市特殊教育学校、新乡县特殊教育学校、获嘉县特殊教育学校、原阳县聋哑学校、延津县聋哑学校、封丘县特殊教育学校。

4.进城务工人员随迁子女入学。根据“以流入地政府为主、以全日制公办学校为主”和“相对就近,统?#35805;才擰?#30340;入学原则,由市教育局会同所属区教育行政主管部门根据指定公办学校(见附件)学位情况协调安排入学。

5.新乡市明德小学招生。因近年来入学人数剧增,根据教育部、省教育厅消除大班额工作要求,市明德小学优先招收学区内学生,如有空余学位则通过电脑派位方式接收部分统筹区学生,未派中的统筹区学生由所属区教育行政主管部门统筹安排。

6.新乡市一中东校区初中部招生。因近年来入学人数剧增,根据教育部、省教育厅消除大班额工作要求,一中东校区初中部优先招收学区内学生,统筹区学生原则?#20064;才?#21040;一中东校区?#25237;粒部?#26681;据?#39029;?#24847;愿,按照属地管理原则统筹安排到二中、三中、十中北校区、河师大实验中学、十中东校区、四十中、四十一中等学校?#25237;痢?/p>

7. 新乡市一中超常教育实验班共招生120人,招生时间及办法请登录该校网站查询,网址:www.hnxxyz.com。

五、招生时间及安排

(一)小学

8月13日,小学在学区?#27573;?#20869;公布学区划分、时间安排等有关内容,进行招生宣传。

8月15—17日,小学组织报名(统筹生到指定地点登记)。

8月18—20日,小学组织入户家访,上报统筹生信息。

8月21—24日,市、区教育行政主管部门对所属学校招生情况进行复查,并对统筹生进行分配,处理招生遗留问题。

8月25—26日,小学发放经教育行政主管部门复查合格学生的录取通知书。

8月31日,小学组织新生报?#20581;?/p>

(二) 初中

5月11—12日,各公办初中在学区?#27573;?#20869;公布学区划分、时间安排等有关内容,进行招生宣传。

5月13—16日,各小学对毕业生基本信息进行详细分类,信息汇总后,将汇总表报上级教育行政主管部门备案。各小学从全国中小学生学籍信息管理系统中打印学生学籍基本信息表,加盖学校公章后交由学生监护人保管。

5月21—22日,各小学组织本校毕业生?#39029;?#36890;过“新乡市区民办初中招生报名系统”自愿选报一所民办初中。各区教育局组织辖区内户籍的非市区小学毕业生?#39029;?#36890;过“新乡市区民办初中招生报名系统”自愿选报一所民办初中。

5月24日,组织民办初中电脑派位,并公示派中学生名单;5月25日,各民办初中组织自主招生;5月27日,各民办初中将新生录取名单报上级教育行政主管部门审核备案。

5月25—26日,各公办初中组织学区生报名,各区教育行政主管部门组织统筹生登记。

5月27日—29日,各公办初中组织入户家访。

5月30日,各公办初中对核查不属于本学区的学生,将理由、原因告知?#39029;ぃ?#24182;将学生信息登记造册报市教育局基础教育科。

5月31日,市、区教育行政主管部门联合市属初中对统筹生进行分配。

6月1—2日,各公办初中组织统筹生报?#20581;?/p>

6月29—30日,经教育行政主管部门复查同意后,各公办初中向学生发放录取通知书。

8月21—26日,各公办初中处理招生遗留问题。

六、有关要求

(一)明确主体责任。市区义务教育阶段学校招生工作实行市、区教育行政主管部门主管,各学校是招生工作责任主体,校长是第一责任人,驻市、区教育部门纪检组负监督责任,督学按照职责要求?#21512;?#20851;责任。各单位要明确职责,责任到人,严格执行招生政策,协调解决招生中出现的各种问题。

(二)严格招生纪律。各学校不得招收特长生,招生过程中必须严格落实教育部“十项严禁”要求,严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物?#24335;?#21169;、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款?#20445;?#20005;禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率,教育行政部门也不得对学校中考情况进?#20449;?#21517;;严禁出现人籍分离、?#23637;?#23398;籍、学籍造假?#35748;?#35937;,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转?#21360;?/p>

(三)建立预警制?#21462;?#21508;县(市)、区教育行政主管部门要加强对学龄人口变化趋势的预测?#27835;觶?#20986;现常住人口中适龄儿童逐年增?#21360;?#23398;位供给紧张的情况,及时向社会发布预警提示,合理引导?#39029;?#39044;期,同时加快学校规划建设,?#34892;?#22686;加学位供给。招生期间对区域内存在大班额学校进行预警提示,起始年级班额原则上控制在55人以内,确有因学区内学生过多的情况而产生的大班额,需向上级教育行政主管部门报批,杜绝新增65人以上超大班额,2020年基本消除55人以上大班额。

(?#27169;?#33853;实民生政策。各级教育行政主管部门和学校要做好与?#24188;?#35777;管理制度的衔接,建立健全以?#24188;?#35777;为主要依据的随迁子女入学政策,切?#23548;?#21270;随迁子女入学流程和证明要求,保障随迁子女平等接受义务教育,确保应入尽入、同城同待遇;要在教育局官方网站公布随迁子女入学政策,公布咨询电话,接受咨询;要会同有关部门落实好对农村留守儿童的关爱政策,摸清?#36164;?#30830;保每一名适龄留守儿童、少年按时入学;要做好适龄困境儿童、少年接受义务教育工作。进城务工人员随迁子女接收学校要按照市、区教育行政主管部门统筹安排接收随迁子女入学,不得自行招生。

(五)严格均衡编班。除省教育厅批准设置的实验班外,严禁举办重点班、实验班、特长班。各学校要实行均衡电脑随机编班,随机确定各班班主任。并提前公开编班时间和方案,接受责任督学、学生?#39029;?#21644;其他社会监?#20581;?/p>

(六)完善招生服务。招生期间,市、区教育行政主管部门和每个学校都要设立招生咨询服务站,明确专人负责,公示招生电话,选派熟悉招生政策的同志负责招生咨询工作,及时解答或解决群众提出的问题,严禁?#26399;?#25199;皮,要为学生、?#39029;?#25552;供满意的服务。采取合理报名方式方法,避免出现?#39029;?#25552;前或长时间排队报名的现象。为方便群众,由教育行政部门到房管和公安部门统?#27426;?#38656;要进一步审验的房产和户籍信息进行核查,因学生监护人弄虚作假、伪造证件而造成学生不能正常入学的,由监护人负责。

(七)畅通监督渠道。招生期间,市、区教育行政主管部门和各学校要设立举报电话、信箱,接受群众投诉和监督;要邀请辖区人大代表、政协委员进行监督指导?#27426;?#23398;要深入学校参与并监督学校招生工作。做?#25509;?#35785;必查,有错必纠。

(八)做好学籍备案。各区教育行政主管部门和学校应在9月1日前完成招生工作,并在规定的时间内完成小学一年级新生的电子学籍注册和初中新生的电子学籍转接工作。严禁出现人籍分离、?#23637;?#23398;籍、学籍造假?#35748;?#35937;。

(九)严格执纪问责。各县(市)、区要建立招生?#27573;А?#25307;生计划和招生结果公?#23616;?#24230;,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监?#20581;?#25307;生结束后,各级教育部门要组织开展逐校排查工作,及?#26412;?#27491;和严肃查处各?#27835;?#35268;违纪招生行为。对于造成不?#21152;?#21709;的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任,对民办学校违规招生的学生一律不予注册学籍,对违规招生的民办学校,将?#24605;?#27425;年招生人数,造成严重社会影响的责令停止其次年招生资格直至吊销办学许可证等处罚。对招生工作人员帮助学生?#39029;?#24324;虚作假,一经查实,给予通报批评,并视情节给予行政处分。教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导?#27573;В?#36866;时对各县(市)、区招生入学政策落实情况开展督导。

各县(市)、区要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”?#20843;桔印?#31561;?#38382;教?#20195;义务教育的非法办学行为。各县(市)、区教育行政主管部门将排查结果于2019年9月20日前报市教育局基础教育科。

各县(市)、区招生工作方案于2019年5月20日前报市教育局基础教育科。

 

附件:2019年新乡市区进城务工人员随迁子女接收学校


附件

2019年新乡市区进城务工人员随迁子女接收学校

 

初中指定学校?#26657;?/strong>十中北校区、铁路第二中学、七中、二中西校区、十一中、十二中、十三中、十六中、十中东校区、二十中、二十三中、二十四中、二十七中、三十中、三十一中、三十二中、三十四中、三十五中、三十六中、四十中、四十一中、四十二中、洪门初中、开发区中学。

小学指定学校?#26657;?/strong>四十二中小学部、市友谊小学;红旗区的平原小学、劳动?#20013;?#23398;、洪门小学、马村小学;卫滨区的新荷小学、化工路小学、英才小学、金家营小学、朱召小学、梁任旺小学、?#28304;?#23567;学、十里铺小学、水南小学、贾屯小学;牧野区的西干道小学、牧野区实验小学、王村中心小学、杨岗小学、畅岗小学、牛村小学、北干道小学、花园小学、大朱庄小学、尚村小学、?#26469;?#23567;学、大里小学、定国小学、黄岗小学、小里小学、小朱庄小学;凤泉区的宝山路小学、耿黄中心小学、鲁堡小学、陈堡小学、?#21644;?#19968;小、大块第一小学、南张门小学、东张门小学、西张门小学;高新区的东台头小学、和兴小学。

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